各市州总工会，兰州新区工会，省级产业（系统）工会、省直机关工会工委、省总直属基层工会、大企业工会，省总机关各部门、直属单位:
2024年9月26日，甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于大力培育和弘扬劳模精神劳动精神工匠精神助推甘肃经济社会高质量发展的决定》（以下简称《决定》），并于当日公布施行。为做好学习宣传贯彻工作，现就有关事项通知如下。
一、提高思想认识，深刻理解把握《决定》重大意义和精神实质
《决定》是省人大常委会基于省情实际和自身职责使命，围绕实施人才强省战略和“四强”行动，制定出台的一项重大事项决定。从思想引领、素质提升、权益维护、示范带动、机制完善、环境营造等多个方面，提出了培育和弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神具体举措，这是学习贯彻党的二十届三中全会和省委十四届五次全会精神的具体行动，是落实以人民为中心的发展思想的务实举措，是贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神的生动实践，是深入推进学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述甘肃工会实践创新活动的应有之义，必将为甘肃工会工作注入强大的生机和活力，为进一步做好劳模工匠工作提供重要法规依据。
《决定》是全国范围内出台的第二个关于培育和弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的规范性文件。《决定》突出思想政治引领，深刻解读劳模精神、劳动精神、工匠精神的科学内涵与重大意义，夯实团结奋斗的思想根基，为强国建设、民族复兴凝聚力量；强调劳动者素质提升，完善现代职业教育体系，建立健全终身职业技能培训制度，拓展职业发展通道，致力于培养知识型、技能型、创新型劳动者大军；注重劳动者权益维护，优化制度机制，全力保障劳动者在就业、社会保障、劳动报酬、安全卫生、困难帮扶、维权服务等方面的合法权益；强化典型示范带动，完善劳模工匠培育、选树、表彰、激励制度，深化人才创新工作室建设，落实劳模工匠待遇，提升劳模工匠地位；重视工作机制保障，坚持党委领导，政府有关部门各司其职，社会各方共同参与，完善产业工人队伍建设改革绩效评估、财政和社会多元投入、劳动关系协商协调等工作机制；突出营造社会环境，大力宣传劳模工匠先进典型事迹，鼓励创作优秀文艺作品、举办报告会、建设主题公园，运用多种传播渠道和形式，讲好劳模、劳动和工匠的故事。
全省各级工会组织要把学习宣传贯彻《决定》与学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实省委十四届五次、六次全会精神结合起来，与全面推进“三抓三促”行动结合起来，与深入开展习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述甘肃工会实践创新活动紧密结合起来，组织引导广大干部职工更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央各项决策部 署上来，为推进中国式现代化甘肃实践贡献工会力量。
二、广泛凝聚共识，扎实推进《决定》落实到位
全省各级工会要以学习宣传贯彻《决定》为契机和动力，发挥工会职能优势，因地制宜、突出重点、打造特色，在全社会形成培育和弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的良好格局，着力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，激发广大劳动群众的积极性、主动性、创造性，为助推甘肃经济社会高质量发展汇聚磅礴力量。
一要加强思想引领。充分利用工会网络、报刊等宣传阵地和新媒体资源，广泛宣传《决定》的重大意义、科学内涵和劳模、工匠的先进事迹。联合各级宣传部门，通过举办劳模事迹报告会、主题展览、文艺演出、征文活动、知识竞赛等形式，形成宣传劳模工匠制度化、立体化的宣传格局和体制机制。鼓励各级工会制作宣传劳模工匠的短文、海报、短视频等品质精良的公益宣传作品，除日常多维度宣传以外，在工会驿站、职工服务中心等服务阵地进行展示。“五·一”、“十·一”等重要节点，在地铁站点、公交车、户外大屏幕等公共场所投放。在劳动文化公园宣传元素、工人文化宫（俱乐部）劳动文化活动要充分体现劳模精神、劳动精神、工匠精神，共同营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。通过“劳模大讲堂”“劳模工匠进校园”等形式，深入开展劳模工匠进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进网络“六进”主题宣传宣讲活动，激励广大职工群众和师生们心怀梦想，勇于奋斗。
二要完善激励机制。在各级工会兼挂职主席、代表、委员等人员的推荐中，保证劳动模范、工匠人才的基础比例。在申报人才项目时，注重推荐具有“三种精神”的高技能人才和优秀技术工人。优化完善劳动模范、五一奖章等荣誉的评选方式，坚持公开、公平、公正的原则，把荣誉和奖励向基层一线劳动者、产业工人倾斜。认真做好模范人物的评选、管理、培养、宣传和服务等具体工作，形成梯次衔接的培育机制。推动完善劳模工匠和五一奖章激励和关爱措施，在礼遇劳模工匠、定期走访慰问、薪酬待遇、子女就学、医疗服务、公共出行、文化旅游、住房保障、养老帮扶、疗休养等十个方面给予优待。实施特殊困难补助和帮扶，帮助劳模工匠解决生产生活中的实际问题。
三要加大人才培养与队伍建设。围绕实施人才强省战略和“四强”行动，聚焦发展新质生产力，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛以及“四技”“五小”“两比”等群众性创新活动，加强对劳动和技能竞赛的项目设计，加大竞赛激励力度，积极征集评选职工优秀技术创新成果和职工先进技术操作法，完善以企业岗位练兵和技术比武为基础、以全省和行业竞赛为主体、省内竞赛与区域竞赛相衔接的劳动和技能竞赛体系，锻炼培养知识型、技能型、创新型高素养劳动者。会同教育、人社等有关部门，做好技能人才职业教育培养规划，健全终身职业技能培训机制，指导企业建立健全技能人才培养、评价、使用、激励、保障机制,为工匠人才成长创造良好条件。加强新时代工匠学院建设，因地制宜研究制定本地本行业工匠培育方案，每年有计划、有重点地培育遴选陇原工匠、高技能人才。聚焦通用技术、专业技术及其融合，开展“劳模工匠助企行”专项工作，加强交流、优化协作，助力企业解决技术难题，抓好劳模和工匠人才创新工作室及工作室联盟创建，实现创新工作室示范引领、集智创新、协同攻关、传承技能、培育精神的功能。
四要强化权益维护。推动企事业单位建立完善职代会、厂务公开、职工董事职工监事制度，运用数智化手段，创新民主管理实践形式，畅通职工民主管理、民主参与、民主决策、民主监督渠道，不断推进企事业单位民主管理制度化、规范化、程序化建设，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。完善劳动安全卫生保护监督机制，提高劳动者事故防范、应急处置和自我保护能力。联合相关部门加强对企业的监督检查，治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等问题，着力维护劳动者在劳动就业、社会保障、劳动报酬、劳动安全卫生、休息休假、困难帮扶、维权服务等方面的权益。坚持开展集体协商“要约季”活动，以非公企业为重点，巩固提升集体协商建制率。推进新就业形态劳动者协商协调机制建设，签订集体合同，保障新就业形态劳动者基本权益。
五要注重协同合作。积极与政府部门、企业、行业协会等各方沟通协作，形成工作合力。完善县级以上人民政府和同级总工会联席会议制度，及时研究解决涉及劳动群众切身利益的突出问题和热点难点问题。推动将贯彻落实《决定》的工作开展情况纳入省属国有企业领导班子考核内容，发挥省属国有企业龙头带动作用，全面推动《决定》落实落地。鼓励社会组织、志愿者等社会力量参与到劳模精神、劳动精神、工匠精神的培育和弘扬中来，共同营造良好的社会氛围。
三、加强组织领导，迅速兴起学习宣传贯彻《决定》热潮
学习宣传贯彻《决定》是当前和今后一个时期各级工会组织和广大工会干部的重要任务和重大责任。要摆上重要议事日程，精心组织实施，深入宣传发动，推动《决定》落实落细。
一要坚持以上率下。各级工会要把学习宣传贯彻《决定》纳入重点工作部署，细化举措，靠实责任。要把《决定》列为（党委）党组理论学习中心组学习的重要内容，融入“三会一课”“主题党日”活动中，推动党员领导干部带头学习，以“关键少数”带动“绝大多数”。
二要注重工作实效。各级工会要把《决定》作为干部职工教育培训的重要内容，采取专题学习、举办培训班和专题讲座、召开学习研讨会等多种形式，逐章逐句深入解读。广泛开展调查研究，深入挖掘宣传一批一线职工成长成才的突出事迹，并及时了解涉及劳动群众切身利益的突出问题和热点难点问题，提升工作的实际成效。要把学习《决定》与深入开展学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述甘肃工会实践创新活动相结合，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，唱响“劳动创造幸福”的主旋律，激励广大干部职工向劳模学习、向先进看齐，以勇争一流、勇于创新的精神，推动各项工作上台阶。
三要落实工作责任。各级工会要把贯彻落实《决定》精神的工作开展情况纳入年度重点工作进行评估。尽快制定落实《决定》的任务分工方案，明确责任单位、目标任务、完成时限，发挥政工联席会议制度优势，合力推动《决定》落实落地。要以贯彻《决定》为契机，趁热打铁，持续推进学习宣传贯彻走深走实，要对照职责任务，密切协同配合，及早谋划明年工作，全面完成好全年工作任务。省总工会将积极配合省人大适时监督检查，确保《决定》执行到位。
附件：《甘肃省人民代表大会常务委员会关于大力培育和弘扬劳模精神劳动精神工匠精神助推甘肃经济社会高质量发展的决定》
甘肃省总工会
2024年10月9日
